“走村入戶看懷化千萬工程實踐是如何發(fā)力”系列報道⑤
團(tuán)結(jié)共筑和美鄉(xiāng)村
——麻陽群策群力推進(jìn)“千萬工程”見聞
“銀杏白楊樹成行高矗，大小葉片在微陽下翻飛，黃綠雜彩相間，如旗纛，如羽葆。又如有所招邀，有所期待。沿河橘子園尤呈奇觀，綠葉濃翠，綿延小河兩岸，綴系在枝頭的果實，丹朱明黃，繁密如天上星子，遠(yuǎn)望但見一片光明幻異，不可形容?！背醵瑫r節(jié)，行走在錦江河邊，記者不僅感受著沈從文筆下清麗的長河風(fēng)光，更是見證了麻陽苗家兒女為愛家鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)護(hù)家鄉(xiāng)的熱忱。
鄉(xiāng)情為帶，黨群戮力同心
12月2日，記者看到麻陽大橋鄉(xiāng)石垅溪村議事亭里幾個婦女有說有笑地洗菜、切菜、燉大鵝。她們說，村道擴(kuò)建工程今天完工了，大家很開心，一起“打平伙”（土話，意思是ＡＡ制聚餐）。旁邊宣傳欄的Ｃ位醒目地展示著記錄村民奮力建設(shè)鄉(xiāng)村人居環(huán)境的各種照片。
大橋江村黨支部書記龍緒軍回憶道，剛開始搞人居環(huán)境整治時，黨員干部天天去打掃衛(wèi)生，清運垃圾，可有不少群眾卻不以為然，甚至還有人在一旁說風(fēng)涼話，說你們干部拿工資就該給我們來掃地。
怎么才能調(diào)動群眾的參與熱情？麻陽充分認(rèn)識到，群眾受益程度決定著和美鄉(xiāng)村建設(shè)的動力大小。于是一手抓建設(shè)，一手打好“鄉(xiāng)情牌”。
古人云：“美不美，鄉(xiāng)中水；親不親，故鄉(xiāng)人。”縣人居辦主任滕樹華告訴記者，他們一方面推行“黨委帶動+支部推動+黨員促動+機(jī)制聯(lián)動”的“四動”工作模式，充分發(fā)揮黨組織堡壘作用；另一方面請出村中兩類人，雙管齊下，帶動一村人。
一是請出村里管事人。將村組內(nèi)黨員、組長、鄉(xiāng)賢及威望高德行好等人群納入宣傳動員隊伍，利用好“鄰里優(yōu)勢”，凝聚村民“自己家鄉(xiāng)自己建”意識，并將他們選進(jìn)農(nóng)村物業(yè)理事會管理事務(wù)、監(jiān)督項目，并踴躍發(fā)動群眾、示范帶頭建設(shè)家鄉(xiāng)，進(jìn)一步拉近與村民的距離。
二是請回村里外出能人。用鄉(xiāng)情來感染他們，喚起他們的愛家鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)護(hù)家鄉(xiāng)的熱情，引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生、企業(yè)家、科技人才等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育帶頭人，示范帶動群眾走鄉(xiāng)村善治之路，帶動當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與人居環(huán)境整治。
夜幕低垂，漫步在佑魁大道上，只見江面波光粼粼，好似點點細(xì)沙在輕輕蕩漾。文化廣場上傳來廣場舞的旋律，江口墟鎮(zhèn)群眾開啟了悠然自得的夜生活。曾經(jīng)的農(nóng)村人居環(huán)境市級掛牌督辦村，早已華麗蝶變?yōu)楹兔类l(xiāng)鎮(zhèn)。
近年來，江口墟鎮(zhèn)提出構(gòu)建“一心一帶三區(qū)”目標(biāo)，通過入城口改造，建設(shè)政府背面廣場、佑魁大道及生態(tài)停車場，全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。這其中也離不開江口墟鎮(zhèn)鄉(xiāng)親們的鼎力支持。鄉(xiāng)親陳昌華、符前進(jìn)和企業(yè)家田圣好主動要求捐贈價值20多萬元的景觀石、休閑亭、行道樹；22戶群眾自發(fā)為生態(tài)停車場騰地400多平米。
黨群一心共建和美鄉(xiāng)村。2024年1至11月，麻陽和美鄉(xiāng)村建設(shè)工作中，完成新修道路9000余米，道路加寬5900米，地面硬化10000余平方米，新修擋墻7300余米，安全護(hù)欄7600余米，硬化、整治排水溝15000余米，建設(shè)休閑長廊19座，墻面美化18000余平方米，種植各種花卉樹木90000余株，建設(shè)微景觀395處，全縣義務(wù)投工投勞17000余人次，建成1900余萬元工程總量，有力地提升了農(nóng)村人居環(huán)境整體水平。
自治為要，激活內(nèi)生動力
冬日暖陽下，大橋江村千丘田院落一番熱鬧的場景。村民們一大早自發(fā)地來到村道擴(kuò)寬加裝護(hù)欄的工地現(xiàn)場，運土、和泥、砌坎……。工地附近的農(nóng)戶廚房里也熱氣騰騰，幾名婦女正在準(zhǔn)備著“臊子面”。
大橋江鄉(xiāng)黨委書記潘仕江告訴記者，村民們早已把村里人居環(huán)境整治提升的工程當(dāng)成自家事來干，這一切都緣于推行了“農(nóng)村物業(yè)”自治管理模式。
麻陽強(qiáng)調(diào)“堅持共建共治共享，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體”的指導(dǎo)思想，以激活基層內(nèi)生動力、改善農(nóng)村人居環(huán)境為根本目的，充分發(fā)揮群眾參與人居環(huán)境整治的主體作用，通過召開屋場會、院落夜會等會議，加大宣傳力度，積極聽取群眾意見，共商共謀共議，共建共治共享，積極發(fā)動群眾參與村莊建設(shè)和管理中來，形成全員參與的濃厚氛圍，真正實現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管。
在大橋江鄉(xiāng)，大力推行“小物業(yè)大治理”自治管理模式，以自然村組、團(tuán)寨為單位，從鄉(xiāng)賢、“五老”、熱心村民中選出農(nóng)村物業(yè)委員會管理本組、本寨的人居環(huán)境治理。村民成了治理責(zé)任主體，村民會議議定服務(wù)費用及保潔人員聘用。聘請的保潔員是村民公認(rèn)的村里勤快人，他接受全體村民監(jiān)督同時又監(jiān)督著同村人的環(huán)境衛(wèi)生保持工作。這樣一來，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的局面徹底改變了。
在巖門鎮(zhèn)，為激發(fā)群眾建設(shè)家園的內(nèi)生動力，黨委政府將群眾是否受益、群眾是否關(guān)心的事作為和美鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容，逐一列出清單，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。公共區(qū)域、房前屋后的凈化、亮化、美化，入村入戶道路、村內(nèi)溝渠、三不管地帶等一大批群眾關(guān)注度高的事項列為建設(shè)內(nèi)容，可感可及的身邊事被重視起來，迅速凝聚了人心，形成了建設(shè)合力。
實行自治管理，村民們告別了以往“靠在墻角曬太陽，等著政府來幫忙”現(xiàn)象，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾參與人居環(huán)境整治的主人翁意識，鄉(xiāng)村治理水平顯著提升，人居環(huán)境更加宜人。
文化為魂，家美業(yè)興并行
環(huán)境美了，心里也美了。村民干事動力更足、信心更強(qiáng)，開始自覺“愛家鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、護(hù)家鄉(xiāng)”，有效實現(xiàn)了從鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到鄉(xiāng)村景觀美麗到鄉(xiāng)村精神文明提升的動人蝶變。
入冬后的舒家村鄉(xiāng)獅子灣村，人剛走近，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地飄來甘甜的蔗香。古法紅糖加工作坊里，工人正在用傳統(tǒng)方法熬制當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)特色食品之一——甘蔗紅糖。
村里人自豪地說，舒家村紅糖“凝結(jié)如石，破之如沙”。2023年入選湖南省第六批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。一捆捆甘蔗“熬”出了甜蜜事業(yè)，一方方紅糖留住了家鄉(xiāng)甜蜜滋味。
在深入開展和美鄉(xiāng)村建設(shè)行動中，麻陽充分挖掘特色民俗文化，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，將民俗文化、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村人居環(huán)境緊密融合，規(guī)劃建設(shè)一條“生態(tài)產(chǎn)品+農(nóng)耕體驗+民俗文化+休閑度假”的農(nóng)文旅游新路線，打造一批具有民俗特色、農(nóng)村風(fēng)情的新的打卡點，發(fā)揮群眾智慧和力量，構(gòu)建“各美其美 美美與共”發(fā)展新格局。
錦和鎮(zhèn)柑子園村依托優(yōu)美原生態(tài)的羅群山，打造詩意野奢之美天梯美墅，新增了星空樹屋、戶外露營基地、騎馬古道、叢林探險等項目，吸引各地游客前往，節(jié)假日入住率100%，抖音平臺訂購率懷化區(qū)域民宿排行榜第一。
譚家寨鄉(xiāng)楠木橋村依托2000畝“連村聯(lián)創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)示范園、1200畝生態(tài)休閑特色農(nóng)業(yè)基地，背靠云端山峰的盎然綠意、面朝水庫的波瀾詩意，打造集休閑、采摘、研學(xué)、度假為一體的高品質(zhì)野奢型云端叢林景區(qū)，建造了楠木橋星光露營基地，每年吸引上百個單位企業(yè)團(tuán)隊前來開展工會培訓(xùn)、旅游研學(xué)活動，接待游客超30萬人次，營業(yè)收入80余萬元，實現(xiàn)了富民強(qiáng)村。
大橋江鄉(xiāng)西沖灣村利用本土石木材料、廢棄輪胎、易拉罐和石磨石盤、壇壇罐罐，打造“和善亭”、“知青老屋”、“愛在西元前”等一批微景觀，繪就一幅和美村莊新畫卷，讓“文化墻”成為“文化強(qiáng)”，增強(qiáng)文化底蘊，前往打卡游客絡(luò)繹不絕。
巖門鎮(zhèn)玳瑁坡村依托滕代遠(yuǎn)故居這一紅色旅游資源，通過文化旅游部門大力支持，實施滕代遠(yuǎn)故居修繕工程，修復(fù)了滕代遠(yuǎn)故居田螺井，完成了景區(qū)游步道、游客中心和“紅色講堂”、景區(qū)停車位、充電樁等項目建設(shè)。全年接待省內(nèi)外團(tuán)體開展主題黨日活動達(dá) 100 多批，接待學(xué)生研學(xué) 20 余次，接待散客 3000余人。
巖門鎮(zhèn)平原村基于村口800年的“愛情”古樹，依托千畝稻田打造“浪漫橋弦 愛地神往”和美鄉(xiāng)村，形成了以浪漫、愛情為主題的網(wǎng)紅打卡點……
“這是我們的村，我們的根，心之所向，魂之所歸，我們同行，我們共夢和美鄉(xiāng)村，因你因我更動人。”這首自創(chuàng)“鄉(xiāng)歌”《和美大橋江是我家》索繞在我們耳邊，也道出了苗家兒女建設(shè)家鄉(xiāng)的決心。
（懷化日報全媒體記者 肖丹 通訊員 王志剛 黃諶波）
