在縱深推進(jìn)掃黑除惡中踐初心擔(dān)使命
吳建勇
習(xí)近平總書記指出，黑惡勢(shì)力是社會(huì)毒瘤，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，侵蝕黨的執(zhí)政根基。2018年來，麻陽雷霆開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，取得階段性戰(zhàn)果：公安機(jī)關(guān)破獲涉惡案件40起，打掉涉惡犯罪集團(tuán)3個(gè)、涉惡犯罪團(tuán)伙6個(gè)，刑事拘留103人，檢察機(jī)關(guān)批捕21件61人，審判機(jī)關(guān)一審判決14件52人，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處涉惡“保護(hù)傘”9人。今后，麻陽將以中央掃黑除惡督導(dǎo)組指出的問題整改為努力方向，深挖案源線索、嚴(yán)懲黑惡犯罪、堅(jiān)決毀“網(wǎng)”破“傘”、整治行業(yè)亂象，在縱深推進(jìn)掃黑除惡中踐行初心、勇?lián)姑?，不斷鞏固擴(kuò)大掃黑除惡成果。
一、深挖案件線索 徹底清除黑惡勢(shì)力犯罪
廣泛發(fā)動(dòng)群眾。繼續(xù)通過傳統(tǒng)媒體和新媒體，大力宣傳掃黑除惡重大意義、涉黑涉惡犯罪表現(xiàn)形式、黨委政府掃除黑惡勢(shì)力的堅(jiān)強(qiáng)決心，及時(shí)報(bào)道典型案例，始終保持掃黑除惡的濃厚氛圍，激發(fā)群眾勇于舉報(bào)的行動(dòng)自覺。密切部門合作。強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)與自然資源、住建、交通、商務(wù)、水利、林業(yè)、工信等部門的密切配合，重點(diǎn)指導(dǎo)從礦產(chǎn)開采、建筑市場(chǎng)、重點(diǎn)工程、運(yùn)輸市場(chǎng)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、河道采砂、企業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)隱藏的涉黑涉惡線索。加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)舉報(bào)的涉黑涉惡有效案件線索，給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
二、嚴(yán)懲黑惡犯罪 重拳震滅犯罪分子氣焰
從快從嚴(yán)打擊。公安機(jī)關(guān)對(duì)通過摸排、偵查掌握和干部群眾舉報(bào)的線索，應(yīng)盡快核實(shí)偵查；掌握確切證據(jù)后，雷霆出擊、迅速抓捕。對(duì)每起涉案嫌疑人，盡力做到全數(shù)抓捕。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)提起公訴。審判機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)每起提起公訴的涉黑涉惡案件，及時(shí)開庭審理。拓寬打擊視野。將14類重點(diǎn)偵辦對(duì)象相關(guān)聯(lián)的案件，列入涉黑涉惡拓展偵辦打擊對(duì)象。將“套路貸”“高利貸”“校園貸”等金融領(lǐng)域犯罪，把欺行霸市、強(qiáng)攬工程、校園“霸凌”等涉黑涉惡違法犯罪以及黃賭毒等，作為延伸偵辦打擊的重點(diǎn)。黑惡積案清零。高標(biāo)準(zhǔn)完成中央督導(dǎo)組交辦的線索核查、反饋問題整改等任務(wù)，建立問題清單和“一案一臺(tái)賬”，實(shí)行項(xiàng)目化管理、跟蹤式督辦，做到“黑惡積案清零、問題線索清零”。
三、堅(jiān)持毀“網(wǎng)”破“傘” 堅(jiān)決摘除黑惡勢(shì)力“頭罩”
健全深挖徹查機(jī)制。健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)“三必問”“六必查”“一案三查”要求機(jī)制、政法機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)線索快速移送反饋及辦案“雙專班”機(jī)制、公安機(jī)關(guān)線索案件專人負(fù)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)涉黑涉惡腐敗問題和“保護(hù)傘”案件的查處，加大對(duì)黨委政府主體責(zé)任和有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任的倒查力度。加大深挖徹查力度。將毀“網(wǎng)”破“傘”作為主攻方向，運(yùn)用組織化政策措施，通過交流干部、提級(jí)管轄、聯(lián)點(diǎn)包案等做法，為突破案件提供有力手段。完善聯(lián)點(diǎn)包案制度，緊盯上級(jí)交辦、群眾反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡重點(diǎn)案件，做到對(duì)背后“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”沒查清的不放過、對(duì)失職瀆職問題沒查清的不放過。依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。對(duì)深挖出的每件“保護(hù)傘”案件，無論涉及到誰，都將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)觸犯刑律的“網(wǎng)”“傘”，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。堅(jiān)決打掉站臺(tái)撐腰、縱容包庇的“官傘”，清除通風(fēng)報(bào)信、枉法裁判的“警傘”，問責(zé)見“傘”不打、不擔(dān)當(dāng)不作為的“庸傘”。
四、整治行業(yè)亂象 鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤
開展全面清理。對(duì)各行業(yè)特別是群眾反映強(qiáng)烈的金融借貸、工程建設(shè)、征地拆遷、交通運(yùn)輸、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會(huì)等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域，采取深入實(shí)地、查看問詢、公開與隱秘等方式，進(jìn)行“拉網(wǎng)式”清理排查，不放過任何一個(gè)線索。開展專項(xiàng)整治。組織紀(jì)檢監(jiān)察、政法、組織、民政和行業(yè)主管部門，對(duì)問題突出的行業(yè)，開展嚴(yán)格整治。對(duì)沒有扛起監(jiān)管責(zé)任，導(dǎo)致行業(yè)亂象嚴(yán)重、亂點(diǎn)不絕的責(zé)任部門，依法依紀(jì)追究責(zé)任。堵塞監(jiān)管漏洞。壓實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，督促完善監(jiān)管制度，加強(qiáng)日常有效監(jiān)管，建立行業(yè)監(jiān)管漏洞通報(bào)整改制度。
（作者系中共麻陽苗族自治縣委常委、政法委書記）
