城市公園是城市居民主要休閑健身的活動場所。近年來，我市城市建成區(qū)面積和城區(qū)人口數(shù)量迅速增長，對城市公園的需求突出。預(yù)計到2020 年，城區(qū)人口將達到80萬左右，居民對城市公園的需求更為明顯。
現(xiàn)有公園規(guī)劃布局不夠科學(xué)合理。在城市的每一個大的區(qū)域(8 個組團) 雖然規(guī)劃有較大型的公園，但中小型的、方便社區(qū)群眾生活的小型廣場、公園欠缺。要結(jié)合懷化“十二五”規(guī)劃、“十三五”規(guī)劃綱要和懷化城區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃，將中坡山森林公園、涼山森林公園、氵舞水河、太平溪沿線風(fēng)光帶等城市綠地串聯(lián)起來，使“城在綠中，林在城中”城市生態(tài)環(huán)境成為現(xiàn)實。
規(guī)劃一經(jīng)制定, 不能隨意改動。而實際情況是，城區(qū)公園規(guī)劃調(diào)整過快、調(diào)整幅度過大。我市制定的城區(qū)范圍內(nèi)綠地專項規(guī)劃，兩年時間不到，在2013 年即進行了調(diào)整，致使公園規(guī)劃面積嚴重縮水。切實維護規(guī)劃的嚴肅性，是建設(shè)好城市公園的前提。
投入不足，是城市公園建設(shè)不快的根本癥結(jié)。財政投入是建設(shè)城市公園的根本保障，應(yīng)建立起剛性投入機制，加大公園建設(shè)投入力度，在政策和資金上逐年傾斜，確保我市城市公園較快發(fā)展。同時，在建設(shè)方式上，引入市場化建園模式，提供具有直接或潛在經(jīng)濟效益的城市公園建設(shè)項目，吸納多方投資者的參與，并動員社會人士對主題公園進行捐建。
主題不鮮明，文化內(nèi)涵欠缺，是我市城市公園建設(shè)應(yīng)該重視的問題。我市具有豐富多彩的民族文化、歷史文化、民俗文化，如“稻作文化”、“抗戰(zhàn)文化”、“巫儺文化”等。在城市公園設(shè)計建設(shè)中，要根據(jù)不同片區(qū)城市公園的要求，結(jié)合公園主題，多層次、多角度地將懷化的民族、歷史文化融入其中，突出每一個公園的主題和功能，提升城市公園的文化內(nèi)涵。
