目前懷化已開發(fā)或初步開發(fā)可接待游客的景區(qū)（點）51 個，2015 年接待國內(nèi)外游客3200 萬人次，實現(xiàn)旅游收入195 億元。發(fā)展生態(tài)文化旅游已成為懷化培育新的經(jīng)濟增長點、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的首要選擇。但與張吉懷精品生態(tài)文化旅游經(jīng)濟帶上的 “張家界”“自治州”2 個市（州）相比，懷化旅游還是處于弱勢，屬“帶上”的短板，存在的政府主導(dǎo)力度不夠、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、旅游產(chǎn)品亮點不突出、項目建設(shè)進展緩慢、配套設(shè)施建設(shè)滯后等問題。
滕軍委員建議：1.強化政府主導(dǎo)，推動“旅游強市”戰(zhàn)略實施。市委市政府要進一步提升旅游的戰(zhàn)略地位，著力完善旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃和系列子規(guī)劃，奮力推進張吉懷精品生態(tài)文化旅游經(jīng)濟帶項目建設(shè)。2.加快核心景區(qū)建設(shè)，建議近兩年內(nèi)在重點景區(qū)項目建設(shè)上實現(xiàn)突破：市本級在抓好懷化游客集散中心建設(shè)的同時，新上中國神秘文化展示中心項目，引爆市區(qū)旅游；加快推進通道侗族民俗文化旅游，重點推進通道萬佛山、通道轉(zhuǎn)兵紀(jì)念地基礎(chǔ)設(shè)施完善和提質(zhì)升級；著力抓好芷江受降紀(jì)念城、雪峰山生態(tài)文化旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)；擦亮唱響麻陽生態(tài)長壽旅游品牌；抓緊對沅陵五強溪庫區(qū)生態(tài)游項目進行包裝升級；對洪江古商城進行提質(zhì)改造。3.延伸鄉(xiāng)村旅游，形成全域旅游業(yè)態(tài)。結(jié)合脫貧攻堅，整合資金，加快懷化“美麗鄉(xiāng)村、幸福家園”和傳統(tǒng)村落保護建設(shè)，堅持將生態(tài)觀光、長壽養(yǎng)生、民俗民宿、休閑娛樂、田園采摘和農(nóng)事體驗等相結(jié)合，讓都市人回歸大自然，體驗農(nóng)家樂趣。 4.完善配套設(shè)施，提升旅游服務(wù)水平。在旅游設(shè)施方面，完善高鐵、高速、國道、省道、市縣出入口及主次干道和景區(qū)道路旅游標(biāo)識標(biāo)牌建設(shè)，提升公路等級，方便游客進入景區(qū)；在接待設(shè)施方面，通過招商引資，用3-5年的時間， 在市、 縣兩級城市新建 3星級以上賓館 50 家；在物流設(shè)施方面，建議在市、縣（市區(qū)）政府所在地和重要集鎮(zhèn)分別開辟旅游商貿(mào)特色街，掛牌一批示范性旅游商品購物點，并充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，加快電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺及農(nóng)村電商扶貧等項目建設(shè)。5.強化營銷推廣，不斷提升懷化旅游形象。
