我市齊心奏響全面深化改革開放最強音
●9大類200余項重點改革任務全面完成，全年關閉非煤礦山29家，商品房去庫存525萬平米，為企業(yè)減稅降費4.8億元
●成功引進500強企業(yè)13家，招商引資省外境內資金270億元，實際利用外資6000萬美元，實現進出口總額8500萬美元
“實行一站式辦結后，感受最深的是效率提高了，節(jié)省了時間，以前辦這個業(yè)務可能要十天，現在兩三天就能辦好，比以前方便太多了?！苯眨趹鸦胁粍赢a登記中心，正在辦理工程抵押業(yè)務的劉先生發(fā)出由衷感嘆。
從去年11月起，我市啟動不動產登記最多跑一次改革，進一步簡化流程，優(yōu)化服務，實現登記繳費一站式辦結，業(yè)務辦理時間比原來平均減少三分之一。
去年以來，我市認真貫徹落實中央、省委重大改革部署，抓住慶祝改革開放40周年重要契機，全力以赴抓氛圍營造、抓示范帶動、抓難點突破、抓系統集成、抓落地見效，年初確定的9大類200余項重點改革任務全面完成，全市改革呈現全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的良好態(tài)勢。
穩(wěn)妥有序推進市縣機構改革，嚴格落實好政策口徑、時間節(jié)點、工作程序等各項要求，有力有序、扎實推進各項工作。深化經濟體制改革，采取市場化、法治化手段，深入推進供給側結構性改革，關閉非煤礦山29家，超年度計劃13家；出臺《加快培育和發(fā)展住房租賃市場實施方案》，建設公租房62613套，去庫存525萬平方米。落實減稅降費舉措，為企業(yè)減稅降費4.8億元。聚焦營造一流營商環(huán)境，統籌推進“最多跑一次”改革和“四辦”改革，出臺《懷化市“最多跑一次”改革實施方案》《懷化市全面推行審批服務“馬上辦網上辦就近辦一次辦”改革實施方案》。完善“互聯網+政務服務”平臺，推進行政許可和公共服務事項辦理標準化；設立“重點項目代辦窗口”，開展重點投資項目并聯審批；推進企業(yè)登記注冊便利化改革，實現企業(yè)登記全程電子化。此外，啟動了新一輪集體林權綜合改革試驗，在靖州、沅陵、會同、洪江市四個縣市開展試點，以金融支持林業(yè)為重點，著力建立“五位一體”風險防控體系，開發(fā)“林權按揭貸款”等多元化林業(yè)金融產品，創(chuàng)新“林下經濟經營權抵押貸款”“林地經營權流轉證抵押貸款”“村級林權聯保貸款”等多種貸款模式。深化城市公立醫(yī)院改革，建立醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制，106個病種納入了按病種付費為主的多元復合型醫(yī)保支付方式，公立醫(yī)院醫(yī)療費用增長幅度控制在10%左右。
2018年12月25日，懷邵衡鐵路正式開通，懷化又獲得了通往華東與華南兩個方向的新出?？冢瑸榧铀傥沂谐薪又槿堑貐^(qū)和東南沿海地區(qū)產業(yè)轉移創(chuàng)造了更為有利的條件。懷化的改革開放又開啟了新的征程。
去年以來，我市把發(fā)展開放型經濟作為增強發(fā)展動力的重要引擎，作為建設湖南經濟發(fā)展新增長極的重要舉措，打出了開放崛起“組合拳”，懷化開放水平明顯提高。
打通國際物流通道，臨時鐵路口岸、懷化舞水公用型保稅倉、懷化跨境商品展示交易中心、懷化經開區(qū)外貿產業(yè)孵化園等一批開放型平臺投入運營，成功開通了懷化—明斯克中歐班列，成為我省除長沙之外第二個開通中歐班列的城市。芷江機場旅客年吞吐量突破50萬人次。懷化海關獲批成立，原出入境檢驗檢疫局統一以海關名義對外開展工作，海關的職責更寬廣，口岸通關更便捷，實現了“一口對外、一次辦理”。堅持招大商引強企，積極推進“對接500強提升產業(yè)鏈”行動，圍繞現代商貿物流、生態(tài)文化旅游、醫(yī)養(yǎng)健康（中藥材）、電子信息、農產品加工“五大千億產業(yè)”，深度對接并引進了一批世界500強、國內500強、民營企業(yè)500強，為產業(yè)及產業(yè)園區(qū)發(fā)展注入了新動能。去年6月，由中國兵器裝備集團、中國電子系統技術有限公司等29家知名企業(yè)組成的代表團來懷投資考察，有14家企業(yè)與市政府簽訂了合作框架協議，其中世界500強企業(yè)2家。對接洽談了東方好萊塢控股股份有限公司、蘇寧環(huán)球集團、京東集團、中國電子商會等一批知名企業(yè)，舉行了知名企業(yè)代表團來懷投資考察座談簽約會、2018湖南-長三角經貿合作洽談周懷化招商推介會、懷化市承接國家產業(yè)轉移示范區(qū)建設項目對接簽約會等6次大型招商項目集中簽約活動。大力推進“示范區(qū)”創(chuàng)建，去年11月15日，國家發(fā)改委批復的《湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)總體方案》把懷化納入湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)；去年12月21日，國家發(fā)展改革委和交通運輸部聯合發(fā)布《國家物流樞紐布局和建設規(guī)劃》，懷化入選商貿服務型國家物流樞紐承載城市。此外，大力實施外貿進出口“破零倍增”計劃，新譜樂器、金鑫新材料、天之宇科技等22家企業(yè)實現進出口“破零”，漢華化工、懋源貿易、中程箱包等15家企業(yè)實現進出口“倍增”。
數據顯示，2018年，我市成功引進500強企業(yè)13家，招商引資省外境內資金270億元，實際利用外資6000萬美元，實現進出口總額8500萬美元。 （本報記者 底?。?/p>
