HHCR-2022-00004
懷政發(fā)〔2022〕10號
懷化市人民政府
關于印發(fā)《懷化市促進商貿流通產業(yè)
高質量發(fā)展若干措施》的通知
各縣市區(qū)人民政府，市直機關各單位：
現(xiàn)將《懷化市促進商貿流通產業(yè)高質量發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
懷化市人民政府
2022年7月5日
懷化市促進商貿流通產業(yè)高質量發(fā)展若干措施
為進一步促進商貿流通產業(yè)轉型升級、提質增效，激發(fā)市場主體活力，優(yōu)化商貿流通營商環(huán)境，推動我市經(jīng)濟高質量發(fā)展，特制定以下措施：
一、培育特色商業(yè)街區(qū)。支持創(chuàng)建國家級、省級示范步行街，對通過商務部認定納入全國步行街改造提升試點和省商務廳認定納入全省步行街改造提升試點的，分別給予申報創(chuàng)建該街區(qū)試點的管理運營機構或投資主體不超過100萬元、30萬元的一次性獎勵（逐級遞進申報，其獎勵扣除以前已獎勵額度）。支持打造特色商業(yè)街，對新建或改造提升街區(qū)長度不少于200米且集聚商戶（門店）50家以上（含），業(yè)態(tài)豐富、設施完善、管理規(guī)范，并經(jīng)縣市區(qū)人民政府認定的特色商業(yè)街區(qū)，對該商業(yè)街區(qū)的投資主體給予不超過新建或改造提升投入的15%，最高不超過15萬元的獎勵。
二、鼓勵實體零售創(chuàng)新轉型。支持實體零售調整商業(yè)結構、創(chuàng)新發(fā)展方式、實施跨界融合。對本市注冊的限上大型商貿企業(yè)（實際經(jīng)營2年及以上、單體面積6000平方米及以上）、連鎖經(jīng)營商貿企業(yè)（實際經(jīng)營3年及以上），在統(tǒng)一收銀及結算系統(tǒng)、數(shù)據(jù)獲取智慧化系統(tǒng)、消費智慧化系統(tǒng)、交通引導智慧化系統(tǒng)、物流配送智慧化系統(tǒng)、公共服務智慧化系統(tǒng)、項目管理智慧化系統(tǒng)等方面投入100萬元以上，同時零售額連續(xù)3年（截至申報當年）保持正增長，其中任意年度零售額達1億元（含）以上，經(jīng)綜合評選納入支持的項目，按當年度投入額的15%給予每家企業(yè)不超過20萬元的獎勵。
三、支持商貿企業(yè)品牌化連鎖化發(fā)展。支持社區(qū)零售、餐飲、醫(yī)藥、家政、美容美發(fā)、維修、洗染等生活服務企業(yè)連鎖化、品牌化發(fā)展，提升居民消費品質。對在本市注冊并擁有10家以上直營店鋪的便利店、餐飲、醫(yī)藥連鎖企業(yè)，以及擁有5家以上直營店鋪的家政、理發(fā)、修理、洗染連鎖企業(yè)，新增直營門店面積在50平方米以上（含），且符合“六個統(tǒng)一”標準（統(tǒng)一形象標識、統(tǒng)一門店管控、統(tǒng)一設施配置、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一商品采購、統(tǒng)一物流配送），同時營業(yè)1年及以上的，給予新增單店不超過2萬元的一次性獎勵，單個企業(yè)獎勵總額最高不超過30萬元。
四、支持供應鏈發(fā)展。支持商貿流通企業(yè)在供應鏈全環(huán)節(jié)開展帶托運輸，圍繞標準化載具（模數(shù)）使用實施的存儲、裝卸、堆垛、搬運、包裝、分揀、識讀等設備更新改造，給予不超過建設總投入的20%、最高不超過100萬元的獎勵。鼓勵本土優(yōu)質供應鏈企業(yè)積極融入全球供應鏈體系，對在境外設立分銷服務網(wǎng)點、貨運服務節(jié)點、物流裝備技術研發(fā)中心等，按照項目實際投入的10%給予最高不超過100萬元一次性補助。
五、培育龍頭商貿流通企業(yè)。努力培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強、有行業(yè)帶動作用的商貿流通龍頭企業(yè)。引導和支持規(guī)模較大的商貿企業(yè)申報為限額以上商貿企業(yè)或規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)，對當年新增的限額以上商貿企業(yè)或規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)給予第一年3萬元、第二年2萬元、第三年1萬元的獎勵。
六、支持開展商貿促銷。鼓勵開展商貿促銷活動，對承辦市級消費促進活動的執(zhí)行單位或商貿企業(yè)，給予3-5萬元的場地搭建、物料制作、活動宣傳等資金支持。鼓勵重點商圈、商業(yè)綜合體、商貿企業(yè)開發(fā)建設消費“網(wǎng)紅打卡地”，每年組織評比，對排名前三且具備一定網(wǎng)絡影響力的消費“網(wǎng)紅打卡地”分別給予管理運營機構或投資主體5萬元、4萬元、3萬元的獎勵。
七、支持綠色消費發(fā)展壯大。對通過商務部、省商務廳綠色商場、綠色市場、綠色餐飲、綠色街區(qū)等認定的，分別給予每家10萬元和5萬元的一次性獎勵。對按標準化新改建、具備協(xié)同垃圾分類功能且面積超過1000平方米的縣級再生資源示范分揀中心，按照不超過建設總投入的15%給予最高不超過10萬元的獎勵；對于開展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”綠色回收項目和數(shù)據(jù)平臺建設，且配合商務部門定期提供真實可回收物回收數(shù)據(jù)的，給予每家企業(yè)不超過5萬元的一次性獎勵。
八、支持商貿企業(yè)爭創(chuàng)品牌。支持發(fā)展“中華老字號”“湖南老字號”和“懷化老字號”。開展傳統(tǒng)工藝保護、產品創(chuàng)新、技術升級、宣傳培育、連鎖特許發(fā)展及恢復老字號等工作。對于新獲得“懷化老字號”“湖南老字號”和“中華老字號”的企業(yè)，分別給予10萬元、20萬元和40萬元一次性獎勵（逐級遞進申報，其獎勵扣除以前已獎勵額度）。
九、支持會展業(yè)發(fā)展。支持各級各部門各單位開展繁榮消費品市場、促進社會消費增長和產業(yè)發(fā)展的各類展會活動。對經(jīng)市會展主管部門審定的展會活動，每次給予10-20萬元的專項資金支持；對經(jīng)市政府審定的展會活動，每次給予20-50萬元的專項資金支持；對經(jīng)省政府或省會展主管部門審定的大型展會活動，每次給予100-300萬元的專項資金支持。
十、支持城鄉(xiāng)流通體系建設。支持農貿市場標準化改造，對經(jīng)改造并驗收合格的農貿市場按600元/平方米的標準給予不超過建設總投入30%，最高500萬元（含省級以上獎補）的資金支持（自持物業(yè)）。支持農產品冷鏈流通設施建設，新建冷鏈項目驗收合格后，倉儲總容量1萬噸以下（含）的，按600元/噸的標準給予資金支持，最高支持30萬元；1萬噸以上的，按每30萬元/萬噸標準給予不超過建設總投入的30%支持。
十一、支持跨境電子商務。對跨境電子商務交易額首次突破300萬元、600萬元、3000萬元、5000萬元以上的跨境電商企業(yè)，一次性分別給予2萬元、5萬元、10萬元、15萬元的資金支持；鼓勵快遞物流企業(yè)（總部）與跨境電商設立海外倉，對其在東盟國家布局海外倉的，給予50元/平方米的年租金補助。同一企業(yè)每年補助金額最高不超過30萬元。
十二、支持社區(qū)電商和社區(qū)配送網(wǎng)絡建設。支持知名社區(qū)電商企業(yè)整合線下便利店、社區(qū)小店資源，全面擴展線上功能，實現(xiàn)線上下單、線下就近配送與網(wǎng)絡購物社區(qū)全覆蓋,同時加強對社區(qū)電商平臺企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為。對吸收線下便利店、社區(qū)小店300家以上的平臺企業(yè)，給予一次性20萬元資金支持。鼓勵發(fā)展社區(qū)便民商業(yè)新模式，門店達到20個以上的連鎖企業(yè)，在社區(qū)內每新設立1個門店，給予2000元資金獎補，單個企業(yè)獎勵總額最高不超過10萬元。
十三、加強行業(yè)統(tǒng)計和人員培訓。建立完善商貿流通業(yè)統(tǒng)計調查制度和考核評價體系，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和工作水平。強化批發(fā)、零售、餐飲住宿、物流配送、電子商務、居民服務領域的統(tǒng)計數(shù)據(jù)開發(fā)、分析與應用。加大對限額以上企業(yè)及規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓，對經(jīng)市商務、統(tǒng)計主管部門同意，每期不低于30人的培訓班按每人次500元給予資金支持，最高每次不超過2萬元；給予限額以上商貿企業(yè)和規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)統(tǒng)計員每月200元的補貼。
本措施適用于在我市登記注冊且全額納稅、納入統(tǒng)計直報的商貿和服務業(yè)單位。措施涉及的各項獎補資金按年度申報兌現(xiàn)。對企業(yè)的獎勵由市商務、財政、統(tǒng)計部門進行初審，報市人民政府批準后撥付。獎補資金從產業(yè)引導資金中列支。
同一企業(yè)的同一事項符合懷化市其他關于內貿流通方面的相關獎補政策，按照最高標準執(zhí)行。
本措施自公布之日起實施，有效期三年。
